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May 09, 2024

Perché le nazioni del Sud-Est asiatico devono fare di più per proteggere le loro infrastrutture marittime critiche

Le politiche di sicurezza marittima, informatica ed energetica della regione non hanno ancora tenuto pienamente conto delle infrastrutture marittime. Una veduta aerea del porto di Singapore. Quando si parla di demanio marittimo,

Le politiche di sicurezza marittima, informatica ed energetica della regione non hanno ancora tenuto pienamente conto delle infrastrutture marittime.

Una veduta aerea del porto di Singapore.

Quando si parla di dominio marittimo, spesso si pensa alle attività di pesca e di navigazione e a come queste possano essere meglio regolamentate o protette da pirati, criminali o altre attività ostili. Ciò che spesso viene dimenticato è che le economie e le catene di approvvigionamento di oggi dipendono sempre più da un’ampia gamma di infrastrutture marittime.

Le piattaforme petrolifere, le piattaforme del gas e gli oleodotti che le collegano alla terra sono linee cruciali di approvvigionamento di energia fossile. La comunicazione digitale e l’accesso a Internet dipendono da cavi dati sottomarini in fibra ottica attraverso i quali scorre fino al 95% del traffico dati transnazionale. La transizione verso l’energia verde, vitale per fermare il riscaldamento globale e il cambiamento climatico, implica nuove dipendenze. La produzione di energia si basa sempre più su installazioni offshore, come i parchi eolici o i parchi solari galleggianti. Queste sono le tecnologie a zero emissioni di carbonio più efficaci disponibili. Paesi come il Vietnam o le Filippine hanno enormi prospettive di sviluppo dell’energia eolica offshore e diventeranno le centrali elettriche verdi del futuro della regione. Le aziende agricole ad energia verde si affidano a cavi elettrici sottomarini per collegarle alla terra. Infatti, è in fase di realizzazione una nuova rete elettrica sottomarina regionale, che offrirà l’opportunità di scambiare elettricità su grandi distanze, compreso un nuovo collegamento tra Singapore e l’Australia.

Tuttavia, questa infrastruttura in mare è molto vulnerabile. In Europa, il sabotaggio ancora irrisolto dei gasdotti Nord Stream avvenuto nel settembre 2022 nel Mar Baltico evidenzia come le infrastrutture marittime possano diventare il bersaglio diretto di un attacco. Rapporti provenienti da Taiwan suggeriscono frequenti sabotaggi di cavi sottomarini, sottolineando che tali minacce devono essere prese sul serio anche nella regione. Gruppi estremisti e criminali potrebbero prendere di mira le infrastrutture marittime. Molti dei rischi sono legati anche alle attività marine quotidiane. I pescherecci danneggiano spesso i cavi e la nuova dimensione delle infrastrutture in mare può comportare nuovi rischi per la navigazione marittima. L’espansione degli investimenti nelle infrastrutture marittime per l’energia verde e la connettività digitale implica che queste vulnerabilità acquisiranno importanza.

Finora, la protezione delle infrastrutture marittime critiche è stata raramente menzionata nei dibattiti e nei piani sulla sicurezza della regione. Né la sicurezza marittima, né i programmi di sicurezza energetica e di sicurezza informatica hanno tenuto pienamente conto delle infrastrutture marittime. È necessaria una discussione urgente su come le marine nazionali e le guardie costiere possano proteggere meglio queste infrastrutture critiche. Ciò implicherà identificare come la protezione può essere integrata nei programmi di sorveglianza e pattugliamento esistenti, ma anche quali competenze e capacità devono sviluppare per far fronte all’espansione delle infrastrutture in mare. I paesi devono anche verificare se dispongono delle politiche, dei piani territoriali e delle leggi penali giuste per designare le infrastrutture più critiche per le loro economie e per consentire l’applicazione della legge e i procedimenti giudiziari necessari. Tuttavia, questo non è esclusivamente o principalmente un compito nazionale.

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La maggior parte dei progetti infrastrutturali sono transnazionali, poiché attraversano e collegano diverse giurisdizioni nazionali. Con l’espansione delle reti elettriche verdi, i paesi diventeranno sempre più interdipendenti e connessi attraverso un mercato elettrico regionale. Attraverso cavi dati sottomarini i paesi del sud-est asiatico non sono solo collegati tra loro, ma anche con i data center e i mercati mondiali. Le istituzioni di sicurezza della regione, tra cui, ad esempio, il Forum della guardia costiera dell'ASEAN recentemente avviato e l'incontro dei ministri della difesa dell'ASEAN, devono iniziare a discutere la questione. L’obiettivo deve essere quello di identificare se e come sia possibile sviluppare un approccio integrato e coerente alla protezione e norme comuni e condividere le migliori pratiche.